[原创评论]“解放大树”也是呵护城市形象-凯发推荐

　　春风吹绿新芽，城中的树木已吐出新绿。但煞风景的杂物也不少：电线搭在树枝上、灯杆插到树坑里、盲道修到树根下，特别是在一些老城区，指示牌、邮箱、窨井盖等纷纷跟大树“抢地盘”。一棵树的生活空间为何这么“拥挤”？新华每日电讯记者调查发现，在部分城市，窄窄的一条马路，十多个部门管理，各念各的经，本该“一盘棋”，却下成“一锅粥”。（3月23日《新华每日电讯》）

　　“拥挤的道路”和“尴尬的大树”，在不少城市的老城区的确是“寻常一景”。上述报道介绍，华北某大城市一段200多米长的道路一侧，栽有18棵树，竖着9个灯杆、4个指示牌、5个监控探头，地上还有24个窨井盖等。这样的道路堪称“多杆林立”“多井遍布”，这条道路上的绿化树，堪称只是陪衬。

　　当电线搭在树枝上、灯杆插到树坑里、盲道修到树根下，当指示牌、广告牌、窨井盖、监控探头等纷纷跟大树“抢地盘”，这样的道路看上去显然是杂乱无章、犬牙交错的，给市民造成视觉污染，影响市容市貌、城市形象，也存在安全隐患。比如在上述报道中，一所小学门口的上空，有10多根黑粗的电线搭在树枝上，俨然把大树当成电线杆，有家长一直担心裸露的电线带来安全隐患，“特别是下雨天，漏了电可了不得”。遇到大风天气，线缆在风力的作用下拉扯树木枝干，对树木和行人都会造成安全事故。像“盲道的尽头是大树”或者说“大树种在盲道上”，在个别地方，就有让盲人撞到树上或被树枝划伤脸的事件发生。

　　“人民城市人民建，人民城市为人民。”建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城市，其中的一个重要着力点是，清除各类视觉污染，还市民以出行的便捷和安全，用老百姓的话来说，要追求“看着得舒服”“出行没危险”。由此来说，各地有必要好好治理各种设施与大树“抢地盘”的顽疾。

　　要治理这一顽疾，首先要找到“病灶”、切除“病根”。据调查，在一条小小的城区道路上，与大树“抢地盘”的每个设施背后都有一个“衙门”，除了绿化树木由园林部门或建筑产权单位管理，交管部门负责安装管理交通指示标志；市场监管部门管理广告牌；无障碍设施归口残联、路政部门；垃圾桶、邮政设施、电话亭、公交站、雕塑等则分别归城管、公交、自然资源等部门管理；各类箱体杆线分别由城管、交管、电力、电信、燃气等部门管理……“九龙治水”之下，就出现了“今天立根杆子，明天插个牌子，哪儿有空地就放哪儿”的奇怪现象。由于管理主体多，部门利益不一致，也往往导致道路改造异常艰难。

　　要治理与大树“抢地盘”问题，就需告别“九龙治水”。近年来，有的城市为解决大树与电线“纠缠”的安全隐患，发起“解放大树”行动，对各类线缆缠绕树木以及其他影响树木生长的现象进行集中治理。如此下功夫，对城市道路进行精细化治理，值得称道。

　　为长远计的做法则是，改变以往的各自为战，成立道路治理综合协调部门，或由某一部门居中协调、其他部门跨界协同，统一道路景观和各项设施的设置安排、日常运营维护；并对各类设施进行整治改造，推行“多杆合一”“多箱合一”“多井合一”；在以后，各部门若需增加相关设施，则应就所增设施对道路空间的利用和其他设施的影响予以评判，以有效避免道路设施越来越多、越来越乱。

　　街道是城市的客厅和经济社会活动的载体，现代化城市的发展进步日益追求科学化、和谐化，在城市道路的打造和管理上，应该充分体现这一点。（何勇海）

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